根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求,建設(shè)單位委托浙江省環(huán)境科技有限公司承擔(dān)“杭州臨江環(huán)境能源工程項(xiàng)目”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))及《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的相關(guān)要求,現(xiàn)對(duì)杭州臨江環(huán)境能源工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行公眾參與信息公開(kāi),使項(xiàng)目建設(shè)可能影響區(qū)域內(nèi)的公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況有所了解,并通過(guò)信息公開(kāi)了解社會(huì)公眾對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度和建議,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
項(xiàng)目名稱(chēng):杭州臨江環(huán)境能源工程項(xiàng)目
建設(shè)地點(diǎn):杭州市大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的東南部
建設(shè)單位:杭州臨江環(huán)境能源有限公司
建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:規(guī)模為日焚燒處理城市生活垃圾5200噸。建設(shè)6條870噸/日機(jī)械爐排爐焚燒生產(chǎn)線,配置3套45MW次高壓凝汽式汽輪機(jī)組,配套煙氣凈化系統(tǒng)、滲濾液處理站等。
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況
水環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo):評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河水系水質(zhì)。
環(huán)境空氣及聲環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo):廠址附近的環(huán)境敏感點(diǎn)。
表1 項(xiàng)目擬建地周邊主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況
環(huán)境
要素
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環(huán)境保護(hù)對(duì)象
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具體敏感目標(biāo)
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相對(duì)方位
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環(huán)境空氣
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評(píng)價(jià)范圍內(nèi)空氣質(zhì)量
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2.5km評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有大氣敏感點(diǎn)
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-
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地表水
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地表水環(huán)境質(zhì)量
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排澇河
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E
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地下水
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地下水環(huán)境質(zhì)量
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廠區(qū)地下水
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——
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噪聲
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評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有噪聲敏感點(diǎn)
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三、主要環(huán)境影響預(yù)測(cè)情況
?。?)環(huán)境空氣
在正常工況下,項(xiàng)目排放的煙氣污染物對(duì)預(yù)測(cè)范圍內(nèi)的網(wǎng)格點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的濃度預(yù)測(cè)貢獻(xiàn)值均較小,在疊加本底濃度后的預(yù)測(cè)值均滿(mǎn)足項(xiàng)目的功能和標(biāo)準(zhǔn)要求。
在事故工況下,煙氣污染物的排放濃度和排放量增加,短時(shí)間內(nèi)污染物的最大1小時(shí)平均濃度預(yù)測(cè)貢獻(xiàn)值會(huì)有明顯增加,但貢獻(xiàn)值和貢獻(xiàn)值疊加背景值后的占標(biāo)率均能達(dá)標(biāo)。
惡臭廠界影響:從預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出,氨及硫化氫預(yù)測(cè)最大值均能夠滿(mǎn)足廠界監(jiān)控濃度限值要求,沒(méi)有出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
(2)水環(huán)境影響
?、俚乇硭h(huán)境影響
廢水經(jīng)廠區(qū)污水站預(yù)處理后納入蕭山臨江污水處理廠,蕭山臨江污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排放。
本項(xiàng)目外排水量占污水處理廠擴(kuò)建工程處理量的極少部分,對(duì)蕭山臨江污水處理廠不會(huì)產(chǎn)生明顯影響,對(duì)現(xiàn)狀周?chē)h(huán)境也不會(huì)產(chǎn)生明顯的不利影響。
②地下水環(huán)境影響
正常工況下,不會(huì)有污水的泄漏情況發(fā)生,也不會(huì)對(duì)地下水環(huán)境造成影響。
非正常工況下,假設(shè)滲濾液調(diào)節(jié)池發(fā)生污水泄漏,污染物持續(xù)進(jìn)入地下水中,則污染物逐漸向下游移動(dòng),隨著污染物持續(xù)泄漏,污染范圍逐漸增大,由于地下水流速緩慢,5000天污染物向下游運(yùn)移約37m。盡管污染范圍有限,但污染物持續(xù)泄漏則會(huì)逐漸加重對(duì)地下水環(huán)境的影響。故應(yīng)做好日常地下水防護(hù)工作,環(huán)保設(shè)施應(yīng)定時(shí)進(jìn)行檢修維護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)污染物泄漏應(yīng)立即采取應(yīng)急響應(yīng),截?cái)辔廴驹床⒏鶕?jù)污染情況采取地下水保護(hù)措施。
(3)固體廢棄物
本項(xiàng)目產(chǎn)生的各類(lèi)固廢均可得到無(wú)害化處置,對(duì)環(huán)境影響不明顯。
(4)噪聲
本項(xiàng)目各噪聲源在采取隔聲降噪措施后能做到廠界達(dá)標(biāo),不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(5)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)事故預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果,本項(xiàng)目在保證設(shè)備質(zhì)量及人員管理和操作水平的情況下,事故風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。
四、擬采取的主要環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及預(yù)期效果
項(xiàng)目擬采取的主要環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及預(yù)期效果見(jiàn)表2。
表2 主要環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及預(yù)期效果
項(xiàng)目
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污染防治措施一覽
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預(yù)期效果
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施工期污染防治措施
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(1)嚴(yán)格落實(shí)水土保持方案的水土保持措施。
(2)施工場(chǎng)地灑水抑塵。
(3)設(shè)置污水處理設(shè)施處理施工廢污水,進(jìn)行回用。
(4)及時(shí)清理余泥、渣土和施工人員生活垃圾。
(5)合理安排施工機(jī)械和施工時(shí)間,降低施工噪聲影響。
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施工期產(chǎn)生的“三廢”及噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境主要敏感點(diǎn)的日常生活影響有限,且隨著施工的結(jié)束而消失
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大氣污染防治措施
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惡臭防治措施
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(1)垃圾上料坡道建立密閉廊道。
(2)在卸料大廳進(jìn)、出口處設(shè)置空氣幕。
(3)垃圾卸料、垃圾輸送系統(tǒng)、垃圾貯存池等采用密閉設(shè)計(jì),垃圾貯存池、垃圾輸送系統(tǒng)采用負(fù)壓運(yùn)行方式,垃圾滲濾液處理構(gòu)筑物加蓋密封處理,臭氣通焚燒爐焚燒處置;配套事故除臭系統(tǒng)。
(4)在垃圾卸料大廳、垃圾運(yùn)輸車(chē)洗車(chē)點(diǎn)、污水處理站等位置設(shè)除臭劑噴灑裝置。
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滿(mǎn)足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)二級(jí)新建標(biāo)準(zhǔn)
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煙氣防治措施
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(1)煙氣凈化系統(tǒng)采用“ SNCR(選擇性非催化還原脫硝)+旋轉(zhuǎn)噴霧半干法+干法脫酸+活性炭噴射吸附+袋式除塵器+1#GGH+濕法脫酸+SGH+SCR(選擇性催化還原脫硝)+2#GGH”。
(2)煙氣通過(guò)1根80m高煙囪(內(nèi)含6根2.5m口徑煙管)排放。
(3)焚燒爐運(yùn)行工況(爐內(nèi)一氧化碳濃度、燃燒溫度、含氧量等)及煙氣污染物(顆粒物、HCl 、SO2、NOX、CO等)實(shí)施實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門(mén)及行業(yè)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),采用電子顯示屏在廠界外明顯位置進(jìn)行公示。二噁英等定期(每季度一次)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也應(yīng)通過(guò)電子顯示屏在廠界外進(jìn)行公示。
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達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
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環(huán)境防護(hù)距離
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廠界紅線外設(shè)置300m環(huán)境防護(hù)距離。
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滿(mǎn)足《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]20號(hào))的要求
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水污染防治措施
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污水處理配套設(shè)施建設(shè)
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(1)設(shè)置2000t/d滲濾液處理系統(tǒng)。
(2)滲濾液經(jīng)廠內(nèi)處理滿(mǎn)足相關(guān)要求后納管排放。
(3)其他生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后部分回用,部分納管排放,生活污水經(jīng)化糞池處理后納管排放,循環(huán)水排水以清污水形式外排。
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外排廢水納管,納管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),其中CODcr要求不大于500mg/L,氨氮、總磷分別執(zhí)行浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/87-2013)中的規(guī)定限值
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地下水污染防治措施
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(1)源頭控制:對(duì)滲濾液處理站、主廠房區(qū)域、污水處理站等廢水收集和處理的構(gòu)筑物及地下油罐采取相應(yīng)的措施,防治和降低污染物跑、冒、滴、漏,將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降低到最低程度。
(2)分區(qū)設(shè)防:在廠區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置重點(diǎn)防滲區(qū)及一般防滲區(qū),將垃圾卸料廳、垃圾貯坑、垃圾滲濾液池、渣池、滲濾液輸送管溝、地下油罐等區(qū)域設(shè)為重點(diǎn)防滲區(qū),將焚燒爐間、汽機(jī)房、煙氣凈化間、工業(yè)水池及循環(huán)冷卻塔區(qū)域設(shè)為一般防滲區(qū)。
(3)污染監(jiān)控:垃圾貯坑、滲濾液處理設(shè)施、地下油罐等應(yīng)設(shè)置防滲設(shè)施的檢漏系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)地下水污染事件,應(yīng)立即采取泄漏封閉、截流等相應(yīng)措施防止污染物向下游擴(kuò)展。
(4)應(yīng)急響應(yīng):一旦發(fā)現(xiàn)污染物存在泄漏,尤其是滲濾液調(diào)節(jié)池等高濃度廢水的泄漏,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),將廢水轉(zhuǎn)入安全區(qū)域,切斷污染源。
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只要做好適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,發(fā)現(xiàn)污染后及時(shí)切斷污染源并控制污染范圍,則本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)地下水環(huán)境影響可接受
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風(fēng)險(xiǎn)防范措施
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(1)設(shè)置100m3初期雨水池。
(2)事故應(yīng)急容積6000 m3。
(3)在落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施后,項(xiàng)目可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故概率較小, 環(huán)境影響可接受;項(xiàng)目建成后建設(shè)單位應(yīng)委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,并定期培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
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防范于未然,減少事故發(fā)生,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能盡快控制,防止蔓延
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噪聲防治措施
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主要噪聲源設(shè)備采取隔聲、消聲或減振等降噪措施。
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滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
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固廢污染防治措施
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(1)爐渣外委進(jìn)行資源化綜合利用。
(2)在杭州第三固廢處置中心一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)之前,飛灰經(jīng)穩(wěn)定化處理滿(mǎn)足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)要求后送生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)專(zhuān)區(qū)填埋。
(3)生活垃圾、污泥等回爐焚燒。
(4)廢布袋、廢催化劑、廢機(jī)油屬危險(xiǎn)廢物,委托有資質(zhì)單位回收處置。
(5)廠內(nèi)按要求設(shè)置危廢暫存間,用于臨時(shí)存放廢布袋、廢催化劑、廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物。
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各類(lèi)固廢均能妥善落實(shí)分類(lèi)處置途徑
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五、環(huán)境影響報(bào)告評(píng)價(jià)初步結(jié)論
杭州臨江環(huán)境能源工程項(xiàng)目符合國(guó)家和浙江省的產(chǎn)業(yè)政策要求,項(xiàng)目選址基本符合《杭州市城市總體規(guī)劃(2009-2030)》(2016年修訂)、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(大江東新區(qū))分區(qū)規(guī)劃》、《杭州市臨江新城分區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)》、《杭州市固體廢棄物綜合處置規(guī)劃》和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃要求;在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)文件提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后,污染物達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)排放,不但符合國(guó)家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),而且能滿(mǎn)足總量控制要求。該項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等級(jí)維持不變。
從環(huán)境保護(hù)角度考慮,本評(píng)價(jià)認(rèn)為杭州臨江環(huán)境能源工程項(xiàng)目的選址建設(shè)是可行的。
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
本項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與將征求項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織的代表等對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議,征求公眾意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括公眾關(guān)心的主要環(huán)境問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響以及對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作的其他意見(jiàn)或建議等。
七、征求公眾意見(jiàn)的具體形式
公眾可通過(guò)發(fā)送信函、傳真、電子郵件或電話(huà)等方式向建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位反映意見(jiàn)、建議;同時(shí)我單位計(jì)劃于6月8日召開(kāi)座談會(huì),評(píng)價(jià)范圍內(nèi)公眾可通過(guò)發(fā)送信函、傳真、電子郵件向我單位申請(qǐng)參加。
建設(shè)單位在編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說(shuō)明時(shí)將真實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議,并將公眾的寶貴意見(jiàn)和建議向有關(guān)部門(mén)反映。公眾可通過(guò)發(fā)送信函、傳真、電子郵件或電話(huà)等方式向建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位反映意見(jiàn)或建議。
建設(shè)單位在編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說(shuō)明時(shí)將真實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議,并將公眾的寶貴意見(jiàn)和建議向有關(guān)部門(mén)反映。
八、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
公眾提出意見(jiàn)的時(shí)間自2018年5月 25日起至2018年6月7日。
九、聯(lián)系方式
?。?)建設(shè)單位名稱(chēng):杭州臨江環(huán)境能源有限公司
聯(lián)系人:張工 聯(lián)系電話(huà):0571-82988553
E-mail:359358484@qq.com
聯(lián)系地址:杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)義蓬街道義府大街農(nóng)商銀行6樓
(2)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng):浙江省環(huán)境科技有限公司
聯(lián)系人:顏工 聯(lián)系電話(huà):0571-87993149
E-mail:403243269@qq.com
(3)審批部門(mén):
大江東經(jīng)發(fā)局
聯(lián)系地址:
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)江東大道3899號(hào)大江東辦事服務(wù)中心環(huán)保窗口(C22號(hào))
聯(lián)系方式:
82987912(C22號(hào)環(huán)保窗口)
發(fā)布單位:杭州臨江環(huán)境能源有限公司
2018年5月24日